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<div class="WordSection1">
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">At the risk of getting all legally-technical on everyone, the subject of regulating newspaper vending boxes was the subject of 1987 US Supreme Court decision. 
 One description of the case is:<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif;color:#222222;background:#EBEBEB">The Court held that the licensing ordinance was facially invalid since it gave Lakewood's mayor unbridled discretion to discriminate against permit seekers, based
 on the content of their publications and viewpoints. This, in turn, promoted self-censorship by publishers and other speakers who sought to curry favor with the mayor's officer in order to secure the approval of their licensing requests. The Court added that
 while cities may require the periodic licensing of newsracks on public property, even subjecting such procedures to reasonable restrictions, they may not use language which is so open-ended as to give city officials unlimited subjective discretion over permit
 approvals.</span><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Search for City of Lakewood v Plain Dealer Publishing if you want to read more detail.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Cities should consult with their City Attorney and tread carefully to make sure that the regulations that they put in place are completely “content neutral” and
 can’t be interpreted as favoring one type of speech over another.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Dan Fleishman</span><span style="color:#1F497D"><o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Planning and Development Director<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">City of Stayton<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">362 N Third Avenue<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Stayton, OR 97383<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Ph 503-769-2998<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><a href="http://www.staytonoregon.gov">www.staytonoregon.gov</a><o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
</div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<div>
<div style="border:none;border-top:solid #E1E1E1 1.0pt;padding:3.0pt 0in 0in 0in">
<p class="MsoNormal"><b><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif">From:</span></b><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif"> OMS_MANAGERS [mailto:oms_managers-bounces@listsmart.osl.state.or.us]
<b>On Behalf Of </b>STUART Sheri * OPRD<br>
<b>Sent:</b> Monday, October 15, 2018 3:08 PM<br>
<b>To:</b> Oregon Main Street program managers <oms_managers@listsmart.osl.state.or.us><br>
<b>Subject:</b> Re: [OMS_MANAGERS] Real estate/flyer boxes on the street<o:p></o:p></span></p>
</div>
</div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">The main issue that comes up is the publisher’s First Amendment rights versus a municipalities concerns regarding aesthetics and safety. Attached is an older
 article from Downtown Idea Exchange that discusses this in more depth.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Fun fact: with the decline in print newspaper circulation, a lot of former newspaper boxes are being converted to “little libraries”:
<a href="https://www.pinterest.com/ltlfreelibrary/newspaper-box-libraries/">https://www.pinterest.com/ltlfreelibrary/newspaper-box-libraries/</a>
<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<div>
<div style="border:none;border-top:solid #B5C4DF 1.0pt;padding:3.0pt 0in 0in 0in">
<p class="MsoNormal"><b><span style="font-size:10.0pt;font-family:"Tahoma",sans-serif">From:</span></b><span style="font-size:10.0pt;font-family:"Tahoma",sans-serif"> OMS_MANAGERS [<a href="mailto:oms_managers-bounces@listsmart.osl.state.or.us">mailto:oms_managers-bounces@listsmart.osl.state.or.us</a>]
<b>On Behalf Of </b>Manvel, Evan<br>
<b>Sent:</b> Monday, October 15, 2018 9:33 AM<br>
<b>To:</b> 'Oregon Main Street program managers'<br>
<b>Subject:</b> Re: [OMS_MANAGERS] Real estate/flyer boxes on the street<o:p></o:p></span></p>
</div>
</div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Lots of communities go to a joint kiosk/box to reduce clutter.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Not sure if there are any laws preventing that in Oregon, but Fort Collins is a good example. I bet the Fort Collins DBA would help talk about them<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><a href="https://downtownfortcollins.com/">https://downtownfortcollins.com/</a>  <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Jersey City adopted maintenance standards, etc.
<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><a href="https://www.nj.com/hudson/index.ssf/2018/06/jersey_city_unveils_new_rules_for_newspaper_boxes.html">https://www.nj.com/hudson/index.ssf/2018/06/jersey_city_unveils_new_rules_for_newspaper_boxes.html</a>
<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Toronto<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><a href="http://www.bricoleurbanism.org/urban-design/newspaper-box-consolidation-project/">http://www.bricoleurbanism.org/urban-design/newspaper-box-consolidation-project/</a>
<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Presume there are examples in Oregon, too!<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><br>
Evan<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse">
<tbody>
<tr>
<td style="padding:0in 5.75pt 0in 0in">
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><img border="0" width="80" height="86" id="Picture_x0020_2" src="cid:image001.jpg@01D4649D.57D113F0"></span><span style="font-size:9.0pt;font-family:"Arial",sans-serif;color:#1F497D"><o:p></o:p></span></p>
</td>
<td style="padding:0in 5.75pt 0in 0in">
<p class="MsoNormal" style="text-autospace:none"><b><span style="font-size:11.0pt;font-family:"ITC Lubalin Graph Std Book";color:#1F3864">Evan Manvel<o:p></o:p></span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-autospace:none"><span style="font-size:9.0pt;font-family:"Arial",sans-serif;color:#1F3864">Land Use and Transportation Planner<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-autospace:none"><span style="font-size:9.0pt;font-family:"Arial",sans-serif;color:#1F3864">Oregon Department of Land Conservation and Development<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-autospace:none"><span style="font-size:9.0pt;font-family:"Arial",sans-serif;color:#1F3864">635 Capitol Street NE, Suite 150 | Salem, OR 97301-2540<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-autospace:none"><span style="font-size:9.0pt;font-family:"Arial",sans-serif;color:#1F3864">Direct: 503-934-0059 | Main: 503-373-0050<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><u><span style="font-size:9.0pt;font-family:"Arial",sans-serif;color:blue"><a href="mailto:evan.manvel@state.or.us">evan.manvel@state.or.us</a></span></u><span style="font-size:9.0pt;font-family:"Arial",sans-serif;color:#1F497D"> |
</span><u><span style="font-size:9.0pt;font-family:"Arial",sans-serif;color:blue"><a href="http://www.oregon.gov/LCD">www.oregon.gov/LCD</a></span></u><u><span style="font-size:10.0pt;font-family:"Tahoma",sans-serif;color:#1F497D"><o:p></o:p></span></u></p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><b><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif">From:</span></b><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif"> OMS_MANAGERS [<a href="mailto:oms_managers-bounces@listsmart.osl.state.or.us">mailto:oms_managers-bounces@listsmart.osl.state.or.us</a>]
<b>On Behalf Of </b>Downtown Bend<br>
<b>Sent:</b> Sunday, October 14, 2018 6:51 AM<br>
<b>To:</b> Oregon Main Street program managers <<a href="mailto:oms_managers@listsmart.osl.state.or.us">oms_managers@listsmart.osl.state.or.us</a>><br>
<b>Subject:</b> [OMS_MANAGERS] Real estate/flyer boxes on the street<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<div>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif">Greetings,<o:p></o:p></span></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif"><o:p> </o:p></span></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif">Here in Downtown Bend, we have a problem with boxes on the street for distributing materials.  Currently, anyone can put a stand/box out (for free), and it's creating an eyesore on our streets.  <o:p></o:p></span></p>
</div>
<div>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif"><img border="0" width="194" height="158" id="_x0000_i1026" src="cid:image002.png@01D4649D.57D113F0" alt="Screen Shot 2018-10-14 at 6.45.13 AM.png"><o:p></o:p></span></p>
</div>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif"><o:p> </o:p></span></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif">I am requesting that the City of Bend create a code or policy to limit the number of units and specify how they can look and how they need to be maintained.<o:p></o:p></span></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif"><o:p> </o:p></span></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif">Do any of you have experience with a similar issue and can you share with me how you solved it?<o:p></o:p></span></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif"><o:p> </o:p></span></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif">Thank you.<o:p></o:p></span></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif"><o:p> </o:p></span></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif">Mindy Aisling<o:p></o:p></span></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif">Executive Director<o:p></o:p></span></p>
</div>
<div>
<div>
<div>
<div>
<div>
<div>
<div>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif">--------------------</span><o:p></o:p></p>
<div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:9.5pt"><o:p> </o:p></span></p>
<div>
<table class="MsoNormalTable" border="0" cellpadding="0">
<tbody>
<tr>
<td style="padding:.75pt .75pt .75pt .75pt">
<table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tbody>
<tr>
<td style="padding:0in 0in 7.5pt 0in">
<table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="0" style="width:352.5pt">
<tbody>
<tr>
<td width="91" valign="top" style="width:7.5pt;padding:0in 7.5pt 0in 7.5pt">
<p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial",sans-serif;border:solid windowtext 1.0pt;padding:0in"><img border="0" width="65" height="96" id="_x0000_i1027" src="cid:image003.jpg@01D4649D.57D113F0" alt="Image removed by sender."></span><span style="font-family:"Arial",sans-serif"> </span><o:p></o:p></p>
</td>
<td valign="top" style="border:none;border-right:solid #45668E 1.0pt;padding:0in 0in 0in 0in">
</td>
<td valign="top" style="padding:0in 7.5pt 0in 7.5pt;text-align:initial;font-stretch:normal">
<div style="margin-bottom:3.75pt;margin-top:0px!important">
<p class="MsoNormal"><b><span style="font-family:"Arial",sans-serif;color:#646464">Downtown Bend Business Association</span></b><span style="color:#646464"><o:p></o:p></span></p>
</div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:7.5pt;color:#646464">Talk or Text - 541-788-3628   
<a href="http://www.downtownbend.org" target="_blank">www.downtownbend.org</a><br>
916 NW Wall Street in Downtown Bend Oregon</span><span style="color:#646464"><o:p></o:p></span></p>
<table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="0" style="width:352.5pt">
<tbody>
<tr>
<td style="padding:0in 0in 0in 0in">
<p class="MsoNormal" style="margin-top:3.75pt"><i><span style="font-size:7.5pt;font-family:"Arial",sans-serif;color:#8D8D8D"><o:p> </o:p></span></i></p>
<p class="MsoNormal" align="center" style="margin-top:3.75pt;text-align:center"><i><span style="font-size:7.5pt;font-family:"Arial",sans-serif;color:#8D8D8D">We are a nonprofit committed to increasing <o:p></o:p></span></i></p>
<p class="MsoNormal" align="center" style="margin-top:3.75pt;text-align:center"><i><span style="font-size:7.5pt;font-family:"Arial",sans-serif;color:#8D8D8D">the vitality of Downtown Bend.<o:p></o:p></span></i></p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<div style="margin-top:7.5pt">
<p class="MsoNormal"><span style="color:#646464;display:none"><o:p> </o:p></span></p>
<table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tbody>
<tr>
<td style="padding:7.5pt 0in 0in 0in"></td>
</tr>
</tbody>
</table>
</div>
<p class="MsoNormal"><o:p></o:p></p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:12.0pt"><o:p> </o:p></p>
</div>
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